Le società statunitensi hanno pagato più di 150 miliardi di dollari in dazi Trump sui prodotti fabbricati in Cina da quando i dazi della Sezione 301 sono entrati in vigore per la prima volta quattro anni fa, secondo le statistiche commerciali della US Customs and Border Protection ( CBP ). Quello che l'amministrazione Biden farà riguardo ai dazi è ancora in discussione. [America’s Paying $140-Million-a-Day Tariff Bill – SJ]
Rapporti recenti suggeriscono che il presidente Joe Biden sta ancora valutando la possibilità di tagliare i dazi per combattere le pressioni che spingono i prezzi al rialzo al dettaglio. All'inizio di questa settimana, la segretaria al Commercio Gina Raimondo ha dichiarato al Wall Street Journal che Biden "sta cercando di bilanciare il vantaggio dell'inflazione derivante dal taglio delle tasse d’importazione con potenziali danni alla manodopera statunitense". Raimondo ha detto che il suo ufficio ha detto alla Casa Bianca che "c'è un merito" per un rollback limitato su alcuni articoli non realizzati negli Stati Uniti. "Tutto dipende esattamente da come viene fatto e da quali prodotti", ha affermato. "Questa decisione spetta al presidente stesso".
D'altra parte, la rappresentante per il commercio degli Stati Uniti Katherine Tai ha definito le tasse d’importazione "un pezzo significativo di leva" nei colloqui commerciali sempre più tesi con la Cina, dicendo al Congresso a giugno che un rollback potrebbe "minare la necessità che dobbiamo renderci più competitivi" con la seconda economia più grande del mondo. All'inizio del mese scorso, l' USTR ha finalmente spiegato il suo ragionamento per i dazi dell'elenco 3 e dell'elenco 4 e perché rimangono in vigore.
Quando si tratta di abbandonare tutti proprio tutti i dazi, "le nostre aspettative sono relativamente basse", ha affermato Matt Priest, CEO di Footwear Distributors and Retailers of America ( FDRA ). I commenti del Segretario al Tesoro Janet Yellen e di numerosi membri del Congresso suggeriscono un ampio sostegno per la rimozione di almeno alcune delle tasse d’importazione della Sezione 301. Ma "col passare del tempo, non sono stati in grado di premere il grilletto", ha detto Priest.
Lo scalo di agosto a Taiwan della presidente della Camera Nancy Pelosi ha ulteriormente messo a dura prova le relazioni USA-Cina. In una telefonata con il presidente Biden dopo la visita di Pelosi, il presidente cinese Xi Jinping ha avvertito gli Stati Uniti di non interferire con il territorio. "Coloro che giocano con il fuoco moriranno per questo", ha detto Xi a Biden. La politica commerciale non è stata discussa durante la riunione.
"Trovo molto difficile aspettarmi che l'amministrazione abbasserà i dazi in modo unilaterale a vantaggio dei consumatori americani prima delle [elezioni di medio termine], se mai", ha affermato Priest, che ritiene che l'amministrazione abbia perso una finestra fondamentale per agire. Sebbene la rimozione dei dazi aiuterebbe le imprese e ridurrebbe i prezzi al consumo, farlo ora potrebbe essere interpretato come "morbido" per la Cina. "Penso che abbiano perso la narrativa perché ci è voluto troppo tempo e le questioni geopolitiche hanno preso il sopravvento", ha aggiunto Priest.
Sebbene i politici bipartisan si siano chiesti se le tasse d’importazione abbiano addomesticato la condotta anticoncorrenziale della Cina, Priest ritiene che il sentimento anti-tariffa si sia ampiamente raffreddato.
"Nonostante tutto il rancore politico nella nostra città, l'unica questione bipartisan è la Cina", ha continuato, aggiungendo, "c'è così tanta preoccupazione per la politica industrializzata della Cina" e "le violazioni dei diritti umani".
"Penso che per scopi politici, non troverai molti membri del Congresso disposti a uscire e dire: 'Ehi, diamo questo vantaggio ai cinesi'", ha detto Priest, il che "sembrerebbe come una pacificazione».
L'FDRA avverte i membri che è probabile che i dazi sui beni nati in Cina rimangano in sospeso. "La nostra industria sta cercando di diversificarsi lontano dalla Cina con o senza i dazi, quindi il movimento e la nostra migrazione continueranno", ha affermato Priest.
"Ci sono stati molti punti di attrito nelle relazioni tra Stati Uniti e Cina negli ultimi due mesi, e questo ha reso la conversazione sugli sgravi tariffari molto più complicata", ha affermato Steve Lamar, presidente e CEO dell'American Apparel and Footwear Association ( AAFA ). . Tuttavia, "c'è ancora una conversazione molto forte in corso alla Casa Bianca su quanto sarebbe efficace lo sgravio tariffario nel risolvere alcune delle preoccupazioni economiche in corso in questo momento", ha aggiunto.
Lamar ha affermato che la rimozione delle tasse d’importazione libererebbe capitale critico per le società statunitensi. "Stiamo affrontando un'inflazione storica, interruzioni senza precedenti della catena di approvvigionamento, costi di trasporto astronomici e le uniche persone che stanno pagando l'onere per questo sono gli importatori e le aziende statunitensi", ha affermato. Nel frattempo, i consumatori vedono le tasse d’importazione tradursi in prezzi al dettaglio "abbondantemente più alti".
Il membro AAFA TTI Global Resources fornisce una rete di fornitori asiatici per marchi globali tra cui Adidas, Tommy Hilfiger, Express, Gap, Spanx e Ann Taylor. Alcuni dei clienti dell'azienda di gestione della catena di approvvigionamento dell'abbigliamento sono stati costretti ad aumentare i loro prezzi consigliati. "Penso che fino a poco tempo fa sentivano che il consumatore l'avrebbe accettato", ha detto il CEO e presidente Steve Mostofsky al Sourcing Journal. Ora, "stanno cominciando a invertire quel modo di pensare".
"Oggi abbiamo un'economia inflazionistica e rimuovere le tasse d’importazione aiuterebbe sicuramente in tal senso", ha affermato, mentre mantenerle sta "solo danneggiando il consumatore, in particolare a livello di basso reddito". La politica non ha "servito al suo scopo" per proteggere il commercio statunitense o affrontare il furto di proprietà intellettuale in Cina.
L'azienda ha aiutato i clienti a spostare le località di approvvigionamento alla luce dei dazi e ciò comporta una serie di sfide, vale a dire l'approvvigionamento di materie prime e input dall'esterno della Cina. "C'è pochissima capacità in termini di materiali sintetici, in particolare spun poly, nell'emisfero occidentale", ha affermato, nonostante il rinnovato interesse per il nearshoring.
L'accesso ai materiali mantiene in qualche modo molti marchi legati alla Cina, anche in mezzo a cambiamenti più ampi verso la diversificazione. Il sistema di preferenze generalizzate ( SPG ) e il disegno di legge sulle tasse d’importazione varie ( MTB ), scaduti due anni fa, hanno eliminato i dazi sui beni di alcune economie in via di sviluppo e hanno offerto un sistema di sospensione tariffaria su determinati prodotti e componenti realizzati in località di approvvigionamento alternativo. Questi programmi non sono stati rinnovati e ciò rende ancora più difficile l'allontanamento dalla Cina per le aziende statunitensi, ha affermato Lamar.
"Mantenere le tasse d’importazione in vigore è insostenibile, quindi la domanda è: come [l'amministrazione] si muoverà nella direzione successiva?" Lamar ha aggiunto. "Potrebbe concedere nuove esclusioni, avviare una nuova indagine [Sezione 301], fare qualcosa in base al processo di revisione o rispondere a richieste di sollievo economico" cancellando le tasse d’importazione su alcuni articoli. "Qualsiasi, o una combinazione di queste cose, è possibile."
Un certo numero di esclusioni tariffarie della Sezione 301 dell'era Covid sono scadute quest'anno e altre scadranno prima di gennaio. L'amministrazione deve decidere se rinnovarli, altrimenti gli importatori saranno costretti a pagare. L' USTR è stato anche incaricato di sviluppare un nuovo processo per le società americane che desiderano presentare istanza di esclusione e Lamar ritiene che l'agenzia potrebbe scegliere di aggiungere all'elenco dei prodotti idonei invece di decidere se agire sulle tasse d’importazione in modo più ampio. La rimozione di tutti i dazi punitivi sulle merci cinesi potrebbe essere una "vendita dura dal punto di vista politico" in questo momento, ma "le esclusioni sono specificamente legate alle singole società che hanno chiesto sollievo", ha affermato Lamar
"Stiamo per raggiungere il punto in cui sono state raccolte più tasse d’importazione sotto la sorveglianza del presidente Biden che sotto la sorveglianza del presidente Trump", ha affermato Lamar, osservando che i dazi riscossi ai sensi della Sezione 301 hanno una media di circa $ 140 milioni al giorno.
"Se guardano rigorosamente a questo attraverso una lente politica", i legislatori potrebbero decidere che "non possono toccare" le tasse d’importazione", ha aggiunto. "Ma se guardano a questo attraverso una lente economica, arriveranno alla conclusione che devono fare qualcosa, perché questi sono tempi molto duri e molto turbolenti ed è necessaria un'azione".
Nel frattempo, James Heskett, professore emerito di logistica aziendale della UPS Foundation, emerito per la Harvard Business School, ritiene che il commercio in corso tra Stati Uniti e Cina offra "prove che la sanità mentale prevale ancora nel mondo degli affari".
"Potrebbe [rimuovere le tasse d’importazione] essere difeso in patria come un passo verso il contenimento dell'inflazione negli Stati Uniti?" ha scritto in un brief di Working Knowledge del 1 settembre per la scuola Ivy League. “Forse, anche se gli economisti ci hanno detto che gli effetti sarebbero piccoli. Quanto di esso sarebbe effettivamente gocciolato ai consumatori?
Gruppi come il National Council of Textile Organizations si sono a lungo opposti all'abbassamento delle tasse d’importazione della Sezione 301, sostenendo che i dazi sostengono i produttori americani.
"Ma fare affidamento sulle tasse d’importazione per la protezione è una strategia discutibile per il successo a lungo termine", ha scritto Haskett, il cui curriculum include il presidente di Logistics Systems, Inc.. "Negli Stati Uniti, notoriamente non siamo riusciti a ripristinare i posti di lavoro nel settore manifatturiero nelle industrie di base perché sfida una lezione di base sul vantaggio comparativo che abbiamo imparato anni fa in Economia 101. Sarebbe l'eliminazione delle tasse d’importazione sul prodotto cinese, in gran parte più adatto alla produzione in Cina, dare almeno un piccolo contributo alla necessaria ristrutturazione dell'industria americana?"
