Alla Sourcing Journal Global Outlook Conference , due esperti hanno fornito approfondimenti su una delle questioni geopolitiche più complicate e significative che divide le due maggiori economie del mondo. In cima alle questioni chiave ci sono i dazi punitivi tra le due nazioni. Steve Lamar, presidente e CEO dell'American Apparel & Footwear Association ( AAFA ), ha affermato che la legislazione in presentata al Congresso si concentra su una maggiore attenzione su come affrontare la Cina. [‘Hand Wringing’ and ‘Finger Pointing’ Define US-China Trade – Sourcing Jpurnal]
"C'è anche molta frustrazione dall'amministrazione e dal Congresso per la mancanza di progressi... non solo diretti alla Cina, ma anche la mancanza di progressi diretti all'amministrazione da parte del Congresso e certamente nel caso dei dazi e trovare una valida processo di esclusione tariffaria", ha affermato Lamar. “Vorrei poterti dire che tutto quel torcere la mano e tutto quel puntare il dito sarebbe finito presto, che avremmo visto una sorta di risoluzioni a lungo termine, ma questo è un anno elettorale e penso a breve termine i progressi saranno improbabili".
Sally Peng, amministratrice delegata per i controlli delle esportazioni, delle sanzioni e del commercio di FTI Consulting, ha affermato che la maggior parte delle persone non pensava che la guerra commerciale guidata dai dazi USA-Cina iniziata dall'amministrazione Trump sarebbe durata così a lungo.
"Sembra, almeno dai clienti con cui parliamo, che dobbiamo guardare oltre il commercio USA-Cina per essere ancora in grado di fare affari", ha detto Peng.
Lamar ritiene che l'amministrazione Biden non affronti le questioni commerciali con sufficiente urgenza.
"Certamente, il presidente Biden vede l'urgenza sulla logistica e sulla catena di approvvigionamento, sia come conseguenza del Covid, che ha sicuramente la sua attenzione, sia quando è collegata all'inflazione, che ovviamente richiede anche la sua attenzione", ha affermato Lamar. "La cosa interessante è che l'amministrazione non collega ancora l'effetto corrosivo dei dazi, delle tariffe persistenti, sull'inflazione, ed è questo il punto sul quale continuiamo ad insistere, perché vedano che la riduzione dei dazi può portare a una riduzione dei prezzi".
Peng ha detto che una parola che riassume la situazione è "frustrazione".
"Tutti pensavano... che con il nuovo presidente, qualcosa sarebbe stato diverso, qualcosa sarebbe arrivato per porre fine a questo, ma sfortunatamente, semplicemente non vediamo che sta succedendo", ha detto.
Il redattore capo del Sourcing Journal Peter Sadera ha osservato che di recente, la rappresentante per il commercio degli Stati Uniti Katherine Tai ha affermato al Congresso che "gli Stati Uniti hanno ripetutamente cercato e ottenuto impegni dalla Cina, solo per scoprire che il seguito o il vero cambiamento rimane sfuggente". Ha anche osservato che i dazi non hanno portato ad alcun cambiamento nel comportamento e su qualsiasi tipo di accordo di fase due "che è ancora eccessivamente difficile".
"Ci siamo opposti a lungo ai dazi... ma ora che l'accordo è in atto, rimuoverli è molto, molto difficile", ha detto Lamar a proposito dell'accordo commerciale di Fase Uno della precedente amministrazione con la Cina. "Politicamente, non possono essere davvero rimossi, fatta eccezione per le esclusioni, a meno che non ci siano progressi sostanziali sull'accordo, e questo probabilmente non è nelle carte, o forse ci sarà qualche altro tipo di strumento di applicazione che sostituirà questi dazi... che poi danno al presidente una copertura politica per allontanarsi dall'approccio tariffario.
Tuttavia, Lamar è d'accordo con Tai sul fatto che i dazi non hanno portato a cambiamenti significativi, motivo per cui crede che Pechino non cambierà il suo comportamento "rendendo più costoso per gli americani vestirsi ogni giorno".
Peng ha osservato che mentre l'USTR ha recentemente esteso le esclusioni tariffarie su alcuni prodotti, "a meno che non si stia cercando una soluzione globale, l'esclusione avrà solo un impatto molto piccolo" sugli importatori.
Lamar ha definito le esclusioni un "ruscello", anche se "se eri una delle società che è riuscita a ottenere le esclusioni in precedenza, le ha messe in atto per essere prese in considerazione quest'ultimo giro... hai vinto alla lotteria".
Anche l'America COMPETES Act, che abrogherebbe le tariffe de minimis , è stato un tema caldo.
Lamar ha affermato che la proposta nell'America COMPETES Act "è probabilmente vista come un'opportunità persa" e ha notato "le discrepanze sul modo in cui la politica è stata infine implementata e quali sono stati alcuni dei risultati".
"Pensiamo che ci siano modi migliori per affrontare alcune delle preoccupazioni che sono state sollevate, come le regole de minimis quando inavvertitamente aiutano i prodotti contraffatti a essere venduti nell'e-commerce”, ha aggiunto.
"Direi anche che la risposta in questo momento non è aumentare i dazi", ha continuato Lamar. “Se dovessi fare ciò che è proposto nell'American COMPETES Act, sarebbe una proposta di aumento dei dazi, che non ha alcun senso in questo in cui stiamo affrontando alcune delle più alte pressioni inflazionistiche da una generazione”.
Per quanto riguarda una rinnovata spinta al Made in USA e al nearshoring , Lamar ha sottolineato il crescente interesse a fare più affari in Centro America.
"Una delle cose che molti dei nostri membri ci dicono è che si stanno diversificando fuori dalla Cina e stanno cercando di fare più nearshoring", ha detto. "Il problema è che le opportunità di nearshoring, per esempio CAFTA-DR, sono ostacolate dalle regole di origine e dall'approccio che abbiamo avuto negli ultimi 20 anni... Le regole di origine funzionano per alcune persone, il che è fantastico, ma non funziona per un numero sufficiente di persone, e inoltre non ha portato a investimenti sufficienti in filati e tessuti, che è davvero una delle cose che avremmo dovuto fare negli ultimi 20 anni".
Sebbene l'accordo di libero scambio centroamericano presenti alcune importanti opportunità, non ce ne sono abbastanza in questo momento per "smuovere le acque", secondo Lamar. "Una delle cose che stiamo cercando di fare, e abbiamo lanciato una coalizione per affrontare questo problema, è coinvolgere davvero i responsabili politici e, in modo aperto, tutte le parti interessate per trovare modi per incentivare non solo il commercio, ma anche l'investimento".
Discutendo della legge sulla prevenzione del lavoro forzato degli uiguri, che entrerà in vigore quest'estate con ampie ramificazioni sulla trasparenza e l'origine delle merci, Lamar ha affermato che l'AAFA è stata lieta di vedere approvata la legislazione dopo aver fatto pressioni per essa.
"Lo vediamo come una preziosa correzione di rotta da parte del Congresso, diretta al CBP, per assicurarci di avere un sistema che funzioni", ha affermato. “Uno che … tratta i commercianti fidati come partner e ha standard probatori chiari e realizzabili, e questi mancano nell'attuale processo doganale di Withhold Release Order (WRO) in vigore da un po' di tempo, deve avere della agevolazioni. Per molti aspetti, il processo in cui siamo impegnati in questo momento, con audizioni, commenti con discussioni sostanziali reali tra tutte le parti interessate e le forze dell'ordine e tutto il governo, non solo le dogane... è un processo che dovrebbe essere andato avanti già da due anni”.
Peng ha affermato che la maggior parte delle aziende vuole essere conforme, ma non è sicura delle normative.
"Tutti vogliono [e hanno bisogno] di fare affari in Cina, ma il lavoro forzato e le questioni relative al lavoro forzato hanno [reso] molto difficile per molte grandi aziende fare affari in Cina", ha affermato.
Riassumendo la politica cinese zero-Covid che ha portato alla chiusura dei porti e all'interruzione della catena di approvvigionamento, Peng ha avvertito di un "enorme impatto" e di uno "scenario davvero negativo della catena di approvvigionamento" per i mesi a venire. Ha detto che il governo cinese è "molto attento"- all'impatto e - "si sta impegnando molto per non chiudere tutto".
